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浅谈知识产权的排他性与反垄断法的垄断——企业需避免滥用知识产权构成垄断行为

作者:罗贵飞 来源: 时间:2021-03-30 点击次数:1801


 

       《中华人民共和国反垄断法》是一部为了预防和制止垄断行为,保护市场公平竞争,提高经济运行效率,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展而制定的法律。

       知识产权具有排他性、独占性,如发明、实用新型和外观设计专利权被授予后,任何单位和个人未经专利权人许可,都不得以生产经营为目的的实施其专利。那么,这种排他性、独占性是否会导致反垄断法的垄断行为呢?这之间是否又存在冲突呢?

       一、垄断行为有哪些

       《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为包括以下三方面:

       (一)经营者达成垄断协议;

       (二)经营者滥用市场支配地位;

       (三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中

       二、以一句话为例来说专利的排他性与反垄断之间的关系

       “技术专利化、专利标准化、标准垄断化”。是很多具有核心专利的龙头企业控制行业的一种手段,这种手段是否构成了反垄断法规定的“滥用市场支配地位”或其他垄断行为呢?

       答案明显是不确定的,这还需要进一步分析是否存在以下行为:

       专利权人在参与标准制定的过程中,是否故意不向标准制定组织披露其权利信息,或者明确放弃其权利,但是在某项标准涉及该专利后却对该标准的实施者主张其专利权。

       在其专利成为标准必要专利后,专利权人是否违背公平、合理和无歧视原则,实施拒绝许可、搭售商品或者在交易时附加其他的不合理交易条件排除、限制竞争。

       经营者在行使知识产权的过程中,是否利用标准的制定和实施从事其他排除、限制竞争的行为。

       只要没有涉及上述的行为,就可以认为这些龙头企业采取的“技术专利化、专利标准化、标准垄断化”的手段不是反垄断法规定的垄断行为,反之则是。

       三、企业需理清排他性与垄断分界线,避免滥用知识产权

       《中华人民共和国反垄断法》第五十五条规定,经营者依照有关知识产权的法律、行政法规规定行使知识产权的行为,不适用本法。由此可知,知识产权的运用过程确实会产生一些垄断行为,如果这些垄断行为是知识产权相关法律赋予的,那么这些行为就是合法的,并不属于反垄断法规定的垄断行为。同时,第五十五条还规定经营者滥用知识产权,排除、限制竞争的行为,适用本法。

       那么,哪些行使知识产权的行为属于反垄断法规定的滥用知识产权,排除、限制竞争的行为呢?《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》给出了答案,这些行为主要包括:

       1、经营者之间利用行使知识产权的方式达成反垄断法第十三条、第十四条所禁止的垄断协议。如限制商品的生产数量或者销售数量,分割销售市场或者原材料采购市场,联合抵制交易,限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品,固定向第三人转售商品的价格,限定向第三人转售商品的最低价格等

       2、具有市场支配地位的经营者在行使知识产权的过程中滥用市场支配地位,排除、限制竞争。如拒绝许可其他经营者以合理条件使用该知识产权,对条件相同的交易相对人实行不合理差别待遇,不合理的搭售商品,在交易时附加其他的不合理交易条件等。

       3、经营者在行使知识产权的过程中,利用专利联营从事排除、限制竞争的行为。如限制联营成员在联营之外作为独立许可人许可专利,禁止被许可人质疑联营专利的有效性,限制联营成员或者被许可人独立或者与第三方联合研发与联营专利相竞争的技术,对条件相同的联营成员或者同一相关市场的被许可人在交易条件上实行差别待遇等。

       4、经营者在行使知识产权的过程中,利用标准的制定和实施从事排除、限制竞争的行为。如前述标准例子中提到的相关行为。

       企业应在行使知识产权的过程中避免采取上述行为,避免滥用知识产权构成反垄断法规定的垄断行为。

       结论

       反垄断法的产生,是为了保护市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益,促进社会主义市场经济健康发展;知识产权相关法律的产生,是为了保护权利人的合法权益,保护发明创造,避免重复研究,促进科学技术进步和经济社会发展。因此,知识产权和反垄断法并不存在冲突,它们之间还具有共同的目标。并且认为它们之间还具有互补性,反垄断法鼓励竞争,但假想某人做出一项科技成果,竞争对手拿这项科技成果在市场中和自己竞争是什么情境;知识产权法保护权利人权益,但假想某人提出什么合理要求都得不到实施,又是一种什么情境。

       总而言之,知识产权和反垄断法不但不冲突,还使消费者、权利人、社会公众之间的权益得到平衡,使独占权利和反垄断之间达到平衡,互补促进经济社会发展。

 

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